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四川高校千人露天考试 老师用望远镜监考
2017-3-25 16:46

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徐州办行驶证


  原标题:美媒:北京将锻造大西洋战略反制美霸权?

  原标题:曾被破格提拔,广东省委新“大管家”啥来头?

  这两天,广东省领导班子密集调整。

  2月21日,《南方日报》发布消息:中央批准任学锋任广东省委副书记;经中组部同意,广东省委决定邹铭任省委组织部部长。邹铭原任广东省委秘书长、办公厅主任。

  2月22日,南方网发布消息:中央政治局委员、广东省委书记胡春华前往中央新闻单位驻粤机构和省主要媒体。广东省委秘书长、办公厅主任、改革办主任江凌等领导参加活动。

  这意味着,江凌已接替邹铭,出任广东省委秘书长、办公厅主任,成为广东省委的新“大管家”。

  “政事儿”注意到,生于1964年9月、现年52岁的江凌,是东莞成长起来的官员,1984年至2011年,他在东莞工作了27年,官至东莞副市长。

  来自其母校惠州学院官网的消息显示,江凌1984年自惠阳师专(惠州学院前身)中文系毕业后来到东莞,系广东省委组织部的安排。

  “1984年江凌毕业时,由于其品行端正,才能突出,被学校作为重点培养对象,推荐为选调生,由省委组织部安排到东莞基层锻炼”,惠州学院官网称,“学生时期的他就才能出众,在各级报刊上发表多篇文章,同时他还担任校报的主编,负责出版、编辑校报的工作,学习成绩也在班里名列前茅。由于家庭困难,每个月他所获得的稿费成了他的主要经济来源。”

  选调生江凌的仕途起点是东莞县石龙镇政府干部,毕业两年后,于1987年升任东莞市委调研室副主任,时年不到23周岁。惠州学院官网透露,这次升迁系破格提拔,而且,“1991年,由于江凌在工作上的出色表现,被提拔为市委副秘书长”。

  1992年至2000年,江凌在东莞市寮步镇干了8年,先后担任镇长、党委书记。“政事儿”注意到,这期间江凌的表现曾引起关注,该镇一跃成为东莞外贸出口五强之一。

  有媒体曾发表《江凌大力经营小地方》报道,评价江凌“勤于接收各种信息,与外宾接触时,格外留意吸收、使用对方的思维语言”。

  文中还描述了江凌当“推销员”的细节,“面貌俊秀、身穿淡蓝牛仔衬衫的江凌指着巨型开发图,层次分明地向访客推销寮步:‘外商应该从中国选广东,从广东选东莞,从东莞选寮步。因为广州-东莞-深圳-香港是中国改革开放后的黄金走廊,东莞在走廊的中间,寮步又在东莞的几何中心。’”

  离开寮步后,江凌历任东莞市委秘书长、东莞市对外贸易经济合作局局长、东莞市委宣传部长等职,2007年至2011年间任东莞副市长。

  “政事儿”注意到,江凌担任东莞副市长次年,金融危机爆发。当时,作为“中国制造”的标杆城市,东莞的外贸依存度一度高达200%。因此,一段时间内,东莞成为风暴的中心,“企业倒闭潮”、“五星级酒店关门”等传言不断。

  作为分管外经贸的副市长,江凌被推到台前,一度成为东莞出镜率较高的官员,不断回应“倒闭潮”、“用工荒”等传闻,也曾回应东莞“扫黄”等提问。

  一次接受采访时,江凌就谈到:在我们这次“扫黄打非”运动中,确实发现东莞存在着这些问题,但东莞的黄、赌、毒并没有一些媒体所报道的那么严重。但是我们还是要在这方面加大打击力度,如果不加大打击力度,就显示不出政府在这些问题上的态度。“扫黄打非”对引进外商投资没有影响,毕竟东莞不是靠黄赌毒来引进外资,更不是把它作为一个引资环境来看待。恰恰相反,加大对这些问题的处理力度,反而能为外商提供一个良好、合法和正规的投资环境。

  由于经常跟媒体打交道,有媒体称他为“东莞的形象代言人”,评价称,“(江凌)在公共场合对于采访要求基本都能满足。步入会场时,经常还会与等候的记者打招呼。同时,其发言条理明晰,对于问题总是能归纳出‘一二三四’缓缓作答”。

  2011年9月至11月,东莞领导班子换届,多名该市领导获得提拔,其中就包括江凌,调任清远市委副书记(后任市长)。此外还有原东莞市委组织部部长庞国梅,调任江门市委副书记(后任市长);原东莞市政府秘书长梁海卫,调任云浮市委常委、秘书长等。

  时任广东省委常委、组织部部长李玉妹曾表示,东莞干部纷纷“出走”并受到重用,说明中央和省委对东莞的各项工作是充分肯定的,对市领导班子和干部队伍也是高度信任的。

  离开东莞后,江凌先后主政清远(2011年至2015年1月)、珠海(2015年1月至2016年1月)、韶关(2016年1月至今年2月)三地,历任清远市长、珠海市长、韶关市委书记。

  “政事儿”注意到,在东莞时,江凌获得了“玉面书生”的媒体评价。不过,“玉面书生”来到清远后,却让当地干部感到“压力山大”。

  2015年2月,卸任清远市长一职时,《清远日报》曾刊发报道《江凌市长这三年》,其中提到:去年(2014年)市委常委班子专题民主生活会和市政府班子专题民主生活会,江凌收到最多的批评意见是:工作要求严格,经常以珠三角的标准来要求干部,给干部带来很大压力。一市直部门负责人说,“他(江凌)身上有一股较真劲,在他面前,工作如果做得不扎实,根本逃不过。”

  这篇报道讲述了一个故事。2014年,清远多地冬瓜滞销,有记者代瓜农向市长求助,希望政府机关食堂能带头购买一批瓜。可是,一贯乐于跟媒体打交道的江凌,这次却一反常态,没有任何回应。

  两个月后,参加一场市政协无主题务虚议政会时,江凌主动谈起此事。

  “要正确认识政府的职能”,他说,“在市场经济条件下,很多不应该由政府去做的事,政府是不可能再去做的。市场经济条件下政府应做三件事情:第一是改善发展条件,包括营商环境、城市宜居环境,政府有责任把环境打造好;第二是提供公共服务产品,包括教育、医疗、文化等;第三是维护社会、市场的安全、公平、正义的秩序。政府就是做这三件事情,其他的交给市场、交给社会,要厘清政府与社会、市场的边界。”

  “政事儿”发现,江凌非常重视营商环境,曾提出把清远建成“环珠三角地区最优营商环境”目标。在一次会议上,他还痛批清远营商环境,“一个企业奠基,围墙要交给当地所谓的‘头面人物’来做,你不给他做,这个企业就没办法投产。这样的潜规则不打破、不解决它,我们的营商环境会好吗?”。

  江凌在珠海、韶关的工作时间不长。不过,来自当地媒体的报道显示,他一直保持脱稿发言的习惯,总是归纳出“一二三四”来表达意见,每逢开两会、全会,多数时候他还会自己撰写发言报告。

  据报道,江凌试图把地方建设当做综合艺术,将自己的思维组织起来,激发部属的冲劲,呈现为作品。

  江凌自己也曾表示,“在东莞工作,舞台不是特别大,但是道具很多,所以容易演一出好戏;在清远工作,舞台挺大,但是手中的道具太少,所以演起来,要演一出好戏,确确实实要困难很多。”

  那么与东莞副市长、清远市长相比,广东省委省委秘书长、办公厅主任这个岗位,则是另一个全新的舞台,通常情况下,省委秘书长都有省委常委兼任。对于长期担任地市级领导的江凌来说,这个全新的舞台也意味着全新的考验。

  “政事儿”撰稿/新京报记者 王姝

责任编辑:李大胆

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稿源: 百度新闻源  2017-3-25 16:46     编辑: 赵经理
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  原标题:全国政协委员朱建军:加强校外托管服务市场监管

  原标题:农民收购玉米获刑案”今日再审 律师做无罪辩护

  法制晚报讯(记者张蕊)今天上午9点,内蒙古巴彦淖尔市中级人民法院将应最高人民法院指令,开庭再审农民王力军因收购玉米被判非法经营罪一案。《法制晚报》记者上午联系到了王力军的再审辩护律师王殿学,王殿学称将为王力军做无罪辩护。截止发稿,庭审仍在继续当中。

  据新华网报道,王力军是内蒙古巴彦淖尔市临河区白脑包镇永胜村的一名农民,为在农闲期间赚些“活钱儿”,王力军便想出了收购玉米倒卖的主意。

  2014年11月至2015年3月间,王力军在未经粮食部门许可及工商行政机关核准的情况下,从周边农户手中非法收购玉米。(法晚微信公号ID:fzwb_52165216)

  王力军将非法收购的玉米陆续卖到巴彦淖尔市粮油公司杭锦后旗分库,非法赚取利润。2015年底,经群众举报,李某的违法行为被工商局等相关部门当场查获,随后李某到公安机关投案自首。

  尽管庭审现场上,王力军对自己的行为后悔不已,“我本想收点粮食赚点钱,可我不知道收玉米还得办证,不懂法真是太害人了。”

  但在2015年4月16日,法院综合考虑量刑情节后,依据刑法第二百二十五条第(四)项规定,以非法经营罪判处王力军有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金人民币2万元。

  法院认为王力军违反国家《粮食流通管理条例》的规定,非法经营玉米收购,且非法经营数额达到21万余元,数量较大,已构成非法经营罪。

  判决生效后,王力军并没有上诉,但在他心里,他始终不认为自己是犯罪,他在接受媒体采访时称,“心里不理解”。

  2016年12月16日,最高人民法院就此案作出(2016)最高法刑监6号再审决定书,指令由内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院对该市临河区人民法院一审判决生效的被告人王力军非法经营一案进行再审。

  人民法院报的报道称,我国刑法第225条对非法经营罪做了明确规定:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

  最高人民法院认为,刑法第225条第四项是在前三项规定明确列举的三类非法经营行为具体情形的基础上,规定的一个兜底性条款,在司法实践中适用该项规定应当特别慎重,相关行为需有法律、司法解释的明确规定,且要具备与前三项规定行为相当的社会危害性和刑事处罚必要性,严格避免将一般的行政违法行为当作刑事犯罪来处理。

  就本案而言,王力军从粮农处收购玉米卖予粮库,在粮农与粮库之间起了桥梁纽带作用,没有破坏粮食流通的主渠道,没有严重扰乱市场秩序,且不具有与刑法第225条规定的非法经营罪前三项行为相当的社会危害性,不具有刑事处罚的必要性。

  王力军的再审辩护律师王殿学接受媒体采访时称,王力军案一审时的适用法律错误是非常明显的,一审时有多个国家机关均未根据最高法院司法解释办案,也没有遵循刑法的谦抑性原则,人为扩大了兜底性条款的适用条件。他将为王力军做无罪辩护。

责任编辑:李大胆

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