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  原标题:【全国两会安徽声音】牛弩韬:加大减税降费力度 让实体经济轻装上阵

  中新网北京2月22日电(记者 张尼)国务院印发的《“十三五”国家药品安全规划》日前正式对外公布。《规划》提出,保证临床必需、用量不确定的低价药、抢救用药和罕见病用药的市场供应。这也意味着,这些“救命药”未来或不再难觅踪影。

  这些药或不再难找?

  ——保证用量不确定的低价药、抢救用药等市场供应

  近期,一些价格低廉的“救命药”在药品市场难觅身影的新闻报道屡见诸报端。对此,《规划》特别提出,要完善短缺药品供应保障和预警机制,保证临床必需、用量不确定的低价药、抢救用药和罕见病用药的市场供应。

  此外,《规划》还明确,鼓励具有临床价值的新药和临床急需仿制药研发上市,对具有明显临床价值的创新药及防治艾滋病、恶性肿瘤、重大传染病、罕见病等疾病的临床急需药品,实行优先审评审批。

  疫苗、血液制品更安全?

  ——全面实施批签发管理,每年全覆盖检查

  本次出台的《规划》还特别对于疫苗和血液制品的生产监管提出了要求。

  《规划》提出,对疫苗、血液制品等生物制品以及血源筛查诊断试剂全面实施批签发管理。加强无菌和植入性医疗器械生产监管。

  疫苗批签发体系建设工程方面,《规划》明确,要完善以中国食品药品检定研究院为核心、省级疫苗批签发机构参与的国家疫苗批签发体系。

  此外,还要开展化学药品、新型生物制品、毒性中药材、疫苗、新型药物和特殊药物剂型等的安全性、有效性评价技术研究,加强药包材和药用辅料安全性评价研究。

  在检查方面,《规划》则明确,国家级每年检查300—400个境内药品生产企业,每年全覆盖检查血液制品和疫苗生产企业。

  中药标准更加“高大上”?

  ——中药(材)标准处于国际主导地位

  在完善技术标准方面,《规划》提出,要对照国际先进水平编制《中华人民共和国药典(2020年版)》,化学药品标准达到国际先进水平,生物制品标准接近国际先进水平,中药(材)标准处于国际主导地位。

  此外,《规划》还设定了“提高药用辅料、药包材标准整体水平,扩大品种覆盖面,稳步提高民族药(材)标准”的任务,明确要建立药品标准淘汰机制,全面清理历版药典未收载品种标准和各类局(部)颁标准,提升一批,淘汰一批。

  同时,依照《规划》,“十三五”时期,要建立中药注射剂、中药材检验检测数据库以及多糖类药物和多组分生化药质量控制技术平台,开展药品安全大数据分析研究。

  化妆品用得更放心?

  ——每年要开展15000批次化妆品监督抽验

  对于很多女性关心的化妆品安全问题,《规划》也提出了“十三五”期间的工作目标。

  《规划》明确,要修订化妆品卫生监督条例。此外,还要基本完成药品、医疗器械、化妆品配套规章制修订。

  除了上述工作,《规划》还提出了“化妆品标准提高行动计划”,明确要制修订化妆品禁用、限用物质检验检测方法30—50项。

  在强化妆品检查方面,《规划》中要求,国家级每年检查20个化妆品生产企业,省级每年检查30个化妆品生产经营企业。此外,每年要开展15000批次化妆品监督抽验和1000批次化妆品风险监测。

  执业药师数量有望增加?

  ——到2020年,所有零售药店主要管理者具备执业药师资格

  近年来,执业药师不足是困扰零售药商的一大难题。针对上述问题,《规划》也制定了相应的任务目标。

  例如,在数量方面,《规划》提出,到2020年,每万人口执业药师数超过4人,所有零售药店主要管理者具备执业药师资格、营业时有执业药师指导合理用药。

  此外,《规划》还将“执业药师队伍建设”作为主要任务之一,明确要健全执业药师制度体系,建立执业药师管理信息系统,实施执业药师能力与学历提升工程,强化继续教育和实训培养。

责任编辑:李大胆

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  原标题:去年辽宁各级纪检监察机关处分17855人

  原标题:内陆和沿海核电站技术上没有本质差异

  中国青年报·中青在线记者 邱晨辉

  不管是法国核电站的风机发生爆炸,还是日本福岛核电站辐射值升高“爆表”,近日接连发生的核电站事件再次将核安全问题推向舆论的风口浪尖。

  作为我国主管核工业行业的部门,国家原子能机构近日在北京举行了“十三五”核工业发展规划宣贯会,国家国防科技工业局副局长、国家原子能机构副主任王毅韧在会后接受了中国青年报·中青在线等多家媒体采访,据他透露,“十三五”期间,我国核电运行装机将达到5800万千瓦,在建装机将达到3000万千瓦。

  这其中,最受瞩目的要属内陆核电站的建设。据王毅韧透露,目前,我国内陆地区已经开展核电站前期选址工作,场址包括湖南桃花江、湖北咸宁、江西彭泽等。他说,选址已基本确定,“十三五”期间有望开工建设,不过目前尚未有具体的时间表。

  说起在内陆建核电站,其安全性曾让不少人有所顾虑。王毅韧表示,担心可以理解,毕竟核工业要有更高的安全标准。但从严格意义来看,不存在内陆核电站的概念,只是核电站建在沿海还是建在内陆的问题——两者在技术上并没有本质上的差异,不管建在哪里,只要遵守核安全法规标准,就可以保障核安全。

  还有人担心,在内陆地区建设核电站,需要用长江水来冷却。王毅韧回应称,这个概念是错误的。虽然沿海核电站是通过海洋水循环进行冷却,但在内陆地区,核电站所要使用的却是水塔。“在一个水塔内部循环使用,并不需要往长江排,也不会老从长江没完没了地去抽水”。

  王毅韧还提到,纵观全球核电站发展历史,世界上400多台核电站,一半以上建在不受海啸、台风影响的内陆地区,而只有少部分建在沿海。

  反观我国,以前,我国东南沿海发展快,用电量大而能源相对缺乏,因此率先在沿海地区建设核电站。王毅韧说,如今,内陆地区对能源的需求也越来越突出,同时核电对环境的影响小于火电。长远来看,我国建设内陆核电站势在必行。

  根据经合组织和国际能源署联合预测,到2050年,全球核电发电量将在现有基础上翻番,发电比例将达世界发电总量的17%。王毅韧说,目前来看,我国核电在发电总量中的比重还较低,仅占3%左右,远低于全球11%的平均水平。

  他说,“要在确保安全的前提下,高效发展核电,支撑我国能源行业机构优化。”

  谈及“核”产业,推进核燃料产业园建设的问题也备受关注。早在几年前,某涉核企业曾计划在广东江门建设核燃料产业园,但由于当地民众强烈反对,该项目被迫取消。至今,这一事件仍让人记忆犹新。

  在接受记者采访时,王毅韧披露了该事件的最新进展:江门事件后,相关企业重新开展了核燃料产业园项目选址工作,目前正处于厂址论证阶段。

  王毅韧说,当前,我国核电站建设集中分布在东南沿海,而现有核燃料循环产能建设则主要分布在西部,距离核电站集中地较远,且布局较为分散。为解决这一问题,国家原子能机构推进在核电相对集中的沿海地区建设核燃料产业园,打造“一站式”核燃料元件生产供应基地。

  江门核燃料产业园就是其中的一个具体论证。王毅韧说,一定要加大科普宣传力度,注重正面引导,及时总结经验教训,着力防范化解重大项目“邻避效应”提高公众接受度,防止类似江门事件再次发生。

  他还给出建设核燃料产业园的另外几点考虑:一是推动涉核企业建设核燃料产业园,确保我国核燃料循环产业的健康可持续发展。二是核燃料产业园建设必须做好与现有老基地的统筹衔接,既为内陆老基地转型发展留有空间,又有利于提高核燃料产业集中度。三是核燃料产业园选址要综合考虑经济、技术以及社会等因素,确保建成技术先进、具有国际竞争力的核燃料产业园。

责任编辑:李大胆

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