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  原标题:英媒:中国南海战力直追美军 军舰总数或超美

  原标题:奋力推进新体制下国防动员事业创新发展——访全国人大代表、中央军委国防动员部部长盛斌

  新华社北京3月8日电

  张宝印、张军胜、贾启龙

  政府工作报告明确提出,要“加强国防动员和后备力量建设”“推动军民融合深度发展”。今年是军队规模结构和力量编成改革落地和磨合运行的关键一年。如何在新的历史起点上奋力推进新体制下国防动员事业创新发展?就此,全国人大代表、中央军委国防动员部部长盛斌接受了记者的采访。

  2020年前,基本构建起国防动员法规制度体系

  记者:坚定不移推进依法治军、从严治军,需要不断推进国防动员法治建设。“十三五”期间,在做好国防动员立法工作、完善国防动员法规制度体系方面,有什么考虑?

  盛斌:“十三五”期间,我们将按照统筹谋划、总体设计,突出重点、急用先立,循序渐进、务求实效,相互衔接、体系配套的思路,有序有力有效推进国防动员法规制度建设,修订完善国防动员骨干性法规,健全配套专项法规,加快行业性法规制度制定步伐,重点制定完善国防动员、兵役征集、后备力量、边海防、人民防空、国防教育、军事设施保护等方面的法规制度,到2020年底前,基本构建起科学完备、实在管用、衔接配套的国防动员法规制度体系,为新形势下国防动员建设发展提供坚实有力的法治保障。

  构建与建设世界一流军队相适应的现代后备力量体系

  记者:在国防和军队改革全面深化的大背景下,如何构建现代后备力量体系?

  盛斌:构建现代后备力量体系应与建设世界一流军队相适应,通过深化调整改革,基本实现力量结构由机械化战争条件下的传统作战力量为主向信息化战争条件下新型保障力量为主转型,支援保障对象由陆军为主向诸军兵种全面覆盖转型,指导方式由计划经济条件下行政手段为主向市场经济条件下多措并举转型,建用模式由粗放向精确转型,按照规模适度、结构科学、布局合理、可靠管用的要求,加强质量建设,构建以预备役部队为重点、基干民兵为骨干、普通民兵为基础的现代后备力量体系。

  在民兵建设上,应适当压减普通民兵规模,增强建设效益。减少基干民兵数量、提高质量。应急力量贯彻“一队多用、一专多能”要求,采取市建营、县建连、乡镇建排、重点地区村建班的模式分级编建,形成编组相对独立、任务各有侧重、行动相互支援的民兵应急力量体系;专业力量应重点建设海上、边防、防空、工程抢修、防化救援、交通运输、保交护路、对口保障军兵种等专业队伍。

  在预备役部队建设上,应在基本保持现有规模的基础上,压减陆军、增加其他军种的预备役部队,发展新型、改建保障的预备役部队,实现由陆军为主向各军兵种协调发展转变,由作战类部队为主向支援保障类部队为主转变,由按地域编组向地域编组与依托行业编组相结合转变,走开与现役部队共同编组训练、遂行任务的新路子。陆军预备役部队得到精简,海军、空军、火箭军和战略支援部队预备役部队长足发展。

  省军区要做好军民融合深度发展“大文章”

  记者:如何发挥省军区系统的桥梁纽带作用,有效履行军民融合协调职能?

  盛斌:这次深化国防和军队改革,赋予省军区承担军民融合协调职能,这是一个战略性设计,具有重大现实意义和深远历史影响。省军区系统要以更大的决心、更大的勇气、更宽的视野,做好做实军民融合深度发展这篇“大文章”,把这个“朝阳产业”创建好,让这个“亮点领域”亮起来,把这个“特色品牌”立起来。

  全面加强非公有制经济组织党管武装工作

  记者:非公企业人武部和民兵队伍在深化军民融合、促进经济社会发展、完成急难险重任务等方面发挥了应有作用。新形势下,如何加强非公有制经济组织的党管武装工作?

  盛斌:去年我们对非公有制经济组织人民武装工作进行了调研,从调研情况看,党建薄弱、门槛过低、监管不力、制度缺失的现象不同程度地存在。全面加强非公有制经济组织党管武装工作,应从以下几方面着手:

  一是严格落实党管武装原则和制度。加强军地双重领导,非公有制经济组织民兵的编组训练、教育管理、动员使用必须由当地军事机关牵头负责;企业编建的民兵组织军事主官由企业中是正式党员的行政负责人兼任,政治主官须由企业党组织主要负责人兼任;每年组织企业党管武装工作述职和考评,确保民兵始终置于党的绝对领导之下。

  二是严格编设人武部和民兵组织的审批程序。非公企业设立人武部,须经当地党委、政府和军事机关逐级审查把关,报省委、省政府、省军区审批;成立民兵组织必须由当地党委、政府和军事机关共同研究决定。

  三是严格专武干部考察任用和民兵政治考核。参照征集公民服现役的政治条件规定,对拟编入民兵组织的员工和在队民兵进行政治考核,考核不合格的不得编入民兵组织。

  四是严格民兵队伍的教育、训练和管理。突出以民兵干部和基干民兵为重点的思想政治教育,加强对非公企业民兵队伍的建设指导和常态监管。

  五是严格民兵服装、标识和装备器材的管理使用。

  六是严格民兵动员使用的审批程序和指挥权限。

责任编辑:李大胆

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稿源: 百度新闻源  2017-3-23 21:27     编辑: 赵经理
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  原标题:周传雄演唱会前增肥40公斤 签鲜肉为投资

  原标题:以新的认识指导新的实践 不断增强全面从严治党的系统性

  在十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记强调增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。全面从严治党是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要战略举措,是一项长期的、复杂的、艰巨的系统性工程,必须立治有体、施治有序。坚持以系统思维聚合力,用系统方法谋全局,切实提高管党治党的协调性、协同性、协作性,深入推进全面从严治党,巩固发展四川良好政治生态。

  坚持思想建党与制度治党相统一,遵循管党治党规律。习近平总书记指出,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。党的十八大以来,四川省委坚持一手抓思想建党,紧紧扭住思想政治建设不放松,持续加强思想理论、法纪、警示、先进典型“四项教育”;一手抓制度治党,制定出台《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》等一系列党内法规和规范性文件,配套建立加强作风建设、规范选人用人、规范权力运行、落实党建责任等制度机制,形成并不断完善四川全面从严治党总体布局,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

  思想建党和制度治党犹如鸟之双翼、车之两轮,须臾不可偏废、不可缺失。要坚持以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为首要任务,加强党中央治国理政新理念新思想新战略的学习培训,自觉落实到修身做人、科学决策、干事创业具体行动上,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”。注重目标导向和问题导向相统一,着力补齐法规制度短板,全方位扎紧制度笼子,突出抓好制度的贯彻落实,加强制度执行力建设,强化监督检查和追责问责,坚决维护制度的严肃性和权威性。

  坚持严肃党内政治生活与强化党内监督相统一,营造风清气正的良好政治生态。严肃党内政治生活、强化党内监督,是管党治党的发力重点,是全面从严治党的必由之路。近年来,我们针对四川管党治党工作的薄弱环节和突出问题,制定出台《关于加强和规范党内政治生活、严格党内监督,巩固发展良好政治生态的决定》《关于进一步严肃党内政治生活巩固发展良好政治生态的若干措施》,综合施策、刚性约束,引导党员干部坚守党内原则和纪律,党内政治生活呈现新的气象,全省良好政治生态总体形成。

  十八届六中全会为加强和规范党内政治生活、强化党内监督指明了方向,开启了全面从严治党新征程。要认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,加强对各级党组织贯彻落实情况的监督检查,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。压紧压实党内监督职责,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,让党内监督全面覆盖、上无禁区、下无死角。重视突出抓好严明纪律这个关键,把党的纪律教育放在重要位置,坚持用铁的纪律从严治党。

  坚持明确责任与落实责任相统一,巩固发展齐抓共管的良好局面。全面从严治党说到底是个责任问题,不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空谈。近年来,我们积极推进主体责任、监督责任制度化具体化,相继出台落实“两个责任”实施意见、县(市、区)委落实主体责任意见等规定,探索完善差异化考核、“签字背书”、提交述廉报告、述责述廉、社会评价等有效机制,一级抓一级、层层抓落实,全省上下形成了切实担责、自觉履责的良好局面。

  牵住主体责任这个“牛鼻子”,必须再紧一扣、再严一层、再进一步,推动管党治党政治责任全覆盖、真落实。巩固深化省一级和市(州)落实管党治党责任成果,压实县委、乡镇党委主体责任,推动责任落实向基层延伸。健全国企、高校、医院等领域主体责任落实机制,着力破解责任弱化、淡化、虚化、边缘化问题,实现管理无盲点、监督无遗漏、责任全覆盖。严格执行《中国共产党问责条例》及我省实施办法,对管党治党失责失职的进行严肃问责,典型问题通报曝光,让失责必问、问责必严成为常态。

  坚持持续治标与有效治本相统一,深入推进标本兼治。治标和治本内在统一、相辅相成,没有离开“标”的“本”,也没有离开“本”的“标”。党的十八大以来,我们始终保持惩治腐败高压态势,彻底肃清周永康长期插手四川事务的恶劣影响,彻查严处南充拉票贿选案,重点查处政治与经济问题交织、不收敛不收手等行为,着力解决群众身边腐败问题,初步实现“不敢腐”目标;深入实施“积极预防”战略,分层分类开展系统化防治工作,针对招投标、土地出让等10个腐败易发多发领域制定“五个规定”“五个意见”,“不能腐”的制度日益完善,“不想腐”的堤坝正在构筑。

  标本兼治是管党治党的一贯要求。必须持续治标不放松,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,每过一段时间就立案查处一批、追责问责一批、职务调整一批、批评诫勉一批,坚决把压倒性态势巩固好,把腐败蔓延势头遏制住。强化治本固其源,深化“积极预防、系统治理”,加快建立权力清单制度,推进用权过程和结果公开,健全不当用权问责机制,进一步加强对权力运行的制约和监督。突出抓好党内政治文化建设,发掘用活具有四川特色的廉洁文化和红色文化资源,引导党员干部依靠文化自信坚定理想信念,旗帜鲜明抵制和反对庸俗文化。

  坚持选对人与用好人相统一,树立选人用人风向标。政治路线确定之后,干部就是决定因素。习近平总书记指出,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。近年来,我们坚持选贤任能与严管厚爱相结合,提出并落实“重品行、重实干、重公认”用人导向和“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整”用人原则,紧扣全局工作和中心任务排兵布阵调兵遣将;一手抓惩治为官不为、一手抓激励奋发有为,出台调动干部积极性激励改革创新干事创业意见,区别对待探索失误和违纪行为,支持干事者、保护担当者,形成了公道正派、事业为上的鲜明导向。

  选对人用好人是管党治党的风向标,是营造良好政治生态的根本前提。要坚持好干部选出来、用起来。认真落实“五考察五看”要求,严把政治关、廉洁关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。注重加强干部的日常管理监督,通过谈话提醒、约谈督促、述责述廉、巡视巡察、个人有关事项抽查等方式,全方位掌握干部状况,抓早抓小、防微杜渐。实践运用监督执纪“四种形态”,综合考量性质情节、觉悟态度、后果影响等因素,做到惩前毖后、宽严相济、治病救人。

  来源:中国纪检监察杂志

责任编辑:李大胆

张志军:坚定遏止任何形式的“台独”分裂行径”

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稿源: 百度新闻源  2017-3-23 20:49     编辑: 赵经理
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