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2017-3-23 2:23

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  原标题:保加利亚欢庆传统节日"三月节"

  原标题:谁在退居二线前突击提拔“自己人”?

  2月14日的《人民日报》,对部分退居“二线”的领导干部喊话。

  《人民日报》发表的这篇题为《正确看待“二线”干部的“退”》的文章称:少数领导干部退居“二线”后心不甘、情不愿,退居“二线”前夕突击提拔“自己人”,为自己“留后路”。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,早在2002年发布的《党政领导干部选拔任用工作条例》中就有明确规定,“不准临时动议决定干部任免”;“不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用。”

  2014年1月修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和印发的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》中,也规定了“不准在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部”和“严禁突击提拔调整干部”。

  2016年12月,中组部又修订了《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,强调“不准突击提拔调整干部,不准临时动议决定干部”。

  那么,是哪些“老领导”敢在中央的三令五申下,急着在退居“二线”前突击提拔“自己人”、“留后路”呢?

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,热衷提拔“自己人”的,首当其冲的是副国级“大老虎”、全国政协原副主席苏荣。

  2007至2013年,苏荣曾在江西主政6年,中纪委在通报中称其“大肆卖官鬻爵”,其曾自述“我算了一下,副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人”。

  十八大后,江西多名在苏荣任上获得提拔的省部级官员落马,如江西省人大常委会原副主任陈安众、江西原副省长姚木根、江西原省委秘书长赵智勇等。

  其中,2015年2月被“断崖式降级”的江西省政协原副主席许爱民,就是被苏荣“突击提拔”成为省部级高官的。

  曾有媒体报道,早年的许爱民,并不被苏荣“看好”。

  2001年至2011年,许爱民主政景德镇10年,先后任市长、市委书记。苏荣2007年任江西省委书记之初,对景德镇的发展很不满意,还在会议中多次批评许爱民,喊话“不换思想就换人”。

  此后,许爱民四处托关系,最终跟苏荣妻子于丽芳搭上了关系,认于丽芳为“姐姐”。从此苏荣对许爱民的态度也大为改变,在2011年和2013年对其两次提拔,在离开江西、任全国政协副主席两个月前,他将许爱民提到了省政协副主席的位置上。

  俗话说,上梁不正下梁歪。有苏荣这样的领导,他提拔的下属会如何呢?前述提到苏荣提拔的江西省委原秘书长赵智勇,就在2014年6月落马后,被曝出“离任前突击提拔女干部”。

  2005年6月至2006年12月,时任江西省副省长的赵智勇兼任九江市委书记。2006年在离开九江前一个月,赵智勇一口气提拔了32名女干部,其中一名学校女教师直接被提任到团委九江浔阳区副书记的位置上,成为副科级干部。

  不过,此后这名被突击提拔的女教师成为“被举报典型”,后被调回到学校原岗位。据统计,这批女干部中,至少有4人此后被“打回原形”。

  2014年7月,赵智勇被“断崖式降级”,取消其副省级待遇,降为科员。

  湖北原副省长郭有也曾“突击提拔”。

  2008年2月至2012年7月,郭有明在湖北宜昌担任市委书记。早年的郭有明对干部提拔管得比较严,曾有宜昌市委的干部对媒体透露,郭有明在主政宜昌时“比较抠”,提拔干部甚少。

  然而,在其2012年7月调任湖北省政府前,却对提拔干部“放了水”。

  在调任前半年里,宜昌市先后有5批26名干部被公示提拔,其中25人由宜昌市委组织部考核任命,提拔为县级干部。

  当地官员认为,半年提拔20余人,是郭有明对当地干部“心有愧疚、在离任之前提拔弥补,临走大方了一次”。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,十八大后被打掉的第一百只“老虎”、枪杀情人的内蒙古自治区政协原副主席赵黎平,在“提拔自己人”时,出手最急。

  赵黎平曾在公安系统任职整整40年,在2005年官至自治区公安厅“一把手”。

  有媒体报道,赵黎平曾把妻子、儿子都安排到公安厅工作,他的妻子原本是一名国企员工,下岗后享受公安厅副处待遇,实际上并没有上过班;他的二儿子是名艺术爱好者,也进入公安厅工作,担任某市公安局副局长,此外,赵黎平还帮助海南省原省长冀文林安排亲戚到公安厅工作。

  2012年7月离任公安厅长前一周里,赵黎平“火线提拔”了10余名干部,均是从正科级提至副处级。此举造成公安厅领导抱怨,“3年不用动干部了”。

  而赵黎平的“突击提拔”也得到了回报,他在退休后,依然使用着公安厅的公车。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)梳理发现,除了副国级、省部级“老虎”,低级别官员中突击提拔的案例也不少,其中堪称“之最”的,是山西省长治市原市委常委王虎林,从1999年2月5日至4月24日,他在担任长治县县委书记最后两个月里,共提拔多达432人。

  那么,被突击提拔的那些官员,真的坐稳位置了么?

  2014年2月,湖北省委在对中央巡视组反馈意见整改报告中称,武汉市委宣传部原部长在离任前违规提拔了19名干部,结果,3名负有相关责任的领导干部受到党内严重警告处分。

  这些被突击提拔的19人,都被降为原职、工资降为原级,还成了党的群众路线教育实践活动的反面典型。

责任编辑:李大胆

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  原标题:日本数招盘活空置房

  原标题:拟对超生父母分别征收3倍社会抚养费

  南方日报讯 (记者/张玮)“每超生一个子女,将对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费。同时,为帮助独生子女家庭及独生子女死亡家庭提升抗风险能力,深圳市、区政府拟建立户籍独生子女意外伤害保险、独生子女死亡家庭综合保险制度,经费由各区政府统筹解决。”20日,深圳市政府法制办公开面向公众征求《深圳市人口与计划生育服务管理办法(征求意见稿)》(以下简称“办法”)意见,各界人士可于2017年3月16日前提出建议。

  政府拟为独生子女家庭买保险

  随着国家实施全面二孩政策,《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》的相继修订,此前实行的《深圳经济特区人口与计划生育条例》已不符合需求。为此,深圳市卫计委草拟了该“办法”。

  “办法”规定,在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,只生育一个子女或者没有生育只依法收养一个子女的深圳户籍夫妻,从领取独生子女父母光荣证之日起至子女14周岁止,按照规定每月发给独生子女保健费,独生子女保健费由夫妻双方所在单位各负担50%,职工以外的其他人员由户籍地区政府统筹解决。

  为保障深圳户籍独生子女家庭的幸福和发展,帮助独生子女家庭及独生子女死亡家庭提升抗风险能力,“办法”拟规定“市、区政府建立户籍独生子女意外伤害保险、独生子女死亡家庭综合保险制度。经费由各区人民政府统筹解决。具体办法由市主管部门和财政部门另行制定”。同时,拟对计划生育特殊家庭(失独、独生子女伤病残)发放计生扶助金,并规定民政部门在安排入住公立养老机构、住房和建设部门在租售保障性住房、人力资源和社会保障部门在就业帮扶、医疗机构在提供家庭医生及家庭病床时,对计划生育特殊家庭给予优先安排。

  两种情形将被认定为“超生”

  与全面二孩政策配套实施,对夫妻生育两个以内子女的,不实行审批,改为生育登记,由夫妻自主选择生育时间。“办法”对此创新生育登记便民举措,规定符合一对夫妻生育两个以内子女的,包括流动人口夫妻,可以到户籍地或者现居住地街道办办理生育登记,并规定街道办可委托社区管理机构办理。

  针对省里的相关条例对超生行为的规定比较笼统,影响特殊个案的判断和定性处理的现状,“办法”此次在省条例的规定范围内明确了属于超生的具体情形,有“有配偶一方与他人生育子女的”或“未办理结婚登记生育第三胎以上的,或者未办理结婚登记生育第二胎但超出法律法规规定可生育子女数”的,即属于“超生”。涉嫌超生,拒绝接受、配合卫生和计划生育管理部门调查且不能提供非亲子关系证据的,卫生和计划生育管理部门可以认定为超生。

  市卫计委还称,今后计划生育综合治理将突出监管重心,公安部门、人力资源和社会保障部门办理已生育、已怀孕第三个及以上子女人员(按男女双方生育和收养子女总数计算)户籍迁入本市手续时(随迁人员除外),应当核查申请人的计划生育信息。

  单亲妈妈社会抚养费怎么征?

  对于超生的处罚,市卫计委认为,考虑到社会抚养费是一种补偿性行政事业性收费,其征收的目的为补偿多生育子女占用的社会资源,从占用的社会资源数量来考虑,超生的第一个子女和第二个(或以上)子女占用的社会资源是相同的;同时如果翻倍征收,数额可能高达一个子女50多万、70多万,实际操作非常困难。在多年征收实践中,凡是超生了两个以上子女的家庭,也大部分采用规避或是隐瞒的做法,很难征收到位。因此,“办法”改变了以往“超生两个以上子女,以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数,对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费”的做法,规定“每超生一个子女的,对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费”。

  对于非婚生育第二胎子女的社会抚养费征收,“办法”规定“对未办理结婚登记生育第二胎子女的,对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费”。而对于基层计生部门在开展征收工作中,遇到许多单亲母亲无法确认子女的亲生父亲的特殊情形,“办法”则规定“未办理结婚登记生育,另一方无法查实的,按查证属实一方生育子女数为标准,计征社会抚养费”。

  《意见稿》亮点

  ●对夫妻生育两个以内子女的,不实行审批,改为生育登记。

  ●对于超生的处罚,拟由原来“超生两个以上子女,以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数,对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费”,改为“每超生一个子女的,对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费”。

  ●拟建立户籍独生子女意外伤害保险、独生子女死亡家庭综合保险制度。

  ●对失独、独生子女伤病残家庭,发放计生扶助金,在安排入住公立养老机构、租售保障性住房、就业帮扶、提供家庭医生及家庭病床时,给予优先安排。

  哪些渠道可以反馈意见?

  (一)通过深圳政府法制信息网首页的“意见征集”栏目在线提交意见。

  (二)关注“深圳法制”微信公众号,在“互动交流——立法意见反馈”栏目提交意见。

  (三)通过信函方式将意见寄至:深圳市福中三路市民中心西座C5079室(邮政编码:518035),并请在信封上注明“立法征求意见”字样。

  (四)通过电子邮件方式将意见发至:wangli@fzb.sz.gov.cn

责任编辑:李大胆

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稿源: 百度新闻源  2017-3-23 24:20     编辑: 赵经理
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